Para isso contribui a dispersão e diversidade de departamentos de onde emanam diferentes orientações, quando elas deveriam vir de uma mesma entidade, a DRE, responsável pela Educação. Chegam às escolas de primeiro ciclo informações e orientações dos diferentes gabinetes coordenadores, dos CAP, das delegações escolares, etc, que dificultam a tarefa de gestão das escolas. Seria aconselhável uniformizar alguns procedimentos e trazer a gestão dos horários escolares para a alçada da escola e não deixar nas mãos dos diferentes gabinetes e departamentos. Depois da integração da Educação Especial no domínio comum da Educação, as escolas desconhecem os critérios de colocação de docentes de Educação Especial, havendo, por isso, desadequações em termos do número de docentes colocados nas escolas para responder às necessidades dos alunos abrangidos.